Проекты

Краткое описание

Проект направлен на защиту прав и свобод жителей г.Севастополя и Республики Крым в продолжающихся сложных условиях их интеграции в правовое поле РФ. Проект учитывает необходимость развития и распространение ранее полученных положительных результатов на весь Крымский полуостров с созданием не только однозначной судебной практики в разрешении выявленных массовых случаев нарушения прав жителей г.Севастополя и Крыма в целом,так и безусловной административной правоприменительной практики актов высших судебных органов РФ (Конституционного Суда РФ), полученных по обращениям в рамках наших ранее реализованных проектов. Деятельность осуществляется по делам связанным с ненадлежащим применением законодательства РФ в Севастополе и Крыму и несовершенством самих законодательных актов :
-по вопросам особенностей пенсионного обеспечения жителей Крыма и Севастополя, проживавших в Крыму на момент 18.03.2014г. по проблемам 208-ФЗ (Определение №3279-О от 05.12.2019г. результат СРОО «Защита интересов граждан»);
-отказы ПФ РФ в назначении пенсии по старости жителям Крыма, которые на момент воссоединения Крыма с Россией уже являлись гражданами РФ.
Проект предусматриваетет:
-оказание жителям Крыма бесплатной юридической помощи по всем отраслям права с целью не только оказания единичной помощи обратившемуся,но и с целью выявления системных случаев нарушения прав граждан с дальнейшим разрешением сложившейся ситуации путем подготовки и направления обращений в судебные органы РФ с целью устранения причин возникновения их нарушения;
-оказание бесплатной юридической помощи населению Крыма и г.Севастополя ,которая включает в себя ежедневное бесплатное консультирование граждан юристами проекта , а также совместной работы в юридических клиниках ВУЗов Крыма и Севастополя ( СевГУ Юридический институт, Крымский Филиал РГУП) с участием студентов в консультировании (всего не менее 800 консультаций),создание и написание юридически значимых документов для граждан юристами проекта (всего не менее 200 дел),включая дальнейшее участие юристов проекта в судах и иных организациях в интересах обратившихся за помощью граждан;
-осуществление сбора и анализа ситуации с соблюдением прав и свобод граждан в Крыму и г.Севастополе;
-совместная с Крымским филиалом «Российского государственного университета правосудия» подготовка и разработка учебного пособия для студентов юридических ВУЗов по предмету «Конституционное правосудие»(Судебный конституционный процесс);
Проект несет в себе просветительские функции через юридические консультации, ежеквартальные семинары (4 семинара), публикации по правовым вопросам в СМИ полуострова ,создание и размещение на интернет ресурсах проекта видео обзоров реализованных дел проектов, с разъяснением юридического алгоритма их разрешения.
Проект остается актуальным,поскольку процесс вхождения Крыма и г.Севастополя в правовое поле РФ еще не завершен,по мере его продвижения выявляются все новые обстоятельства нарушения прав и свобод граждан.

Цель

1. Правовое просвещение населения
2. Реализация Конституционного права гражданина на получение квалифицированной юридической помощи и защиты
3. Оказание помощи населению Республики Крым и г. Севастополя в вопросах интеграции в российское правовое пространство

Задачи

1. Предоставление бесплатной, доступной юридической помощи населению Республики Крым и г.Севастополь
2. Отстаивание и защита прав граждан в судах и иных организация
3. Выявление и разрешение случаев нарушения прав граждан, носящих массовый и системный характер
4. Повышение уровня правовой культуры и юридической грамотности населения Республики Крым г.Севастополь
5. Участие в формировании судебной практики в Республике Крым г.Севастополь
6. Разрешения случаев отказов в применении Пенсионным Фондом РФ закона 208-ФЗ, не включая в пенсионный страховой стаж периоды работы до 18.03.2014г., проживавших в Крыму на момент 18.03.2014г. без «прописки», получивших гражданство РФ , как постоянно проживавших в Крыму на 18.03. 2014г. через суд
7. Разрешения случаев отказов ПФ РФ в назначении пенсии по старости, не включая в расчет ИПК страховой стаж периоды работы с 2002г. по 31.12.2014г., гражданских служащих в Крыму на в воинских частях РФ.
8. Совместная с Крымским филиалом «Российского государственного университета правосудия» подготовка и разработка учебного пособия для студентов юридических ВУЗов по предмету «Конституционное правосудие» (Судебный конституционный процесс)

Обоснование социальной значимости

При реализация предшествующих проектов были выявлены и разрешены целый ряд случаев нарушения прав и свобод жителей в г.Севастополе, носящих массовый и системный характер . Однако, те же системные случаи и вопросы нарушения прав граждан на сегодняшний день имеются и в Республике Крым, поскольку причины и природа их возникновения идентичны с г.Севастополем. Именно поэтому членами СРОО "Защита интересов граждан" было принято решение об открытии своего филиала в Республике Крым и получения межрегионального статуса организации для осуществления деятельности и распространения своего положительного опыта и практики в Крыму для окончательного их недопущения и разрешения.
Основные проблемы, на которые обращен проект:
1) отказы Пенсионного Фонда в применении особенностей назначения пенсии по старости жителям Крыма, в частности не включая в страховой стаж периодов работы до 31.12.2014г., проживавших в Крыму на момент 18.03.2014г. без «прописки»(дело Малярчук https://leninskiy--sev.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=10666909&delo_id=1540005&new=0&text_number=1, дело Домио https://leninskiy--sev.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=case&case_id=16071238&case_uid=5724e63a-f6c2-433b-9c5d-38503edfc648&delo_id=1540005). Так действующий закон требует наличие штампа в паспорте о «прописке» на момент 18.03.2014г. Вопрос касается не менее 100 тысяч человек жителей полуострова, в интересах которых СРОО «Защита интересов граждан» успешно реализовав проекты 2016-17 в вопросах гражданства РФ, получив решение Конституционного Суда 18-П от 05.10.2016г. В рамках реализации проекта 2019/2, 2020/1 Определение КС РФ №3279-О от 05.12.2019г., которое должно было бы разрешить данную проблематику, но при этом требует создания силами проекта однозначной судебной и административной практики его применения ПФ и судами при назначении пенсии крымчанам и Севастопольцам из данной категории лиц, поскольку ПФ на сегодня данное Определение КС РФ не готов применять во всех схожих ситуациях. Дополнительно встал вопрос в игнорировании Пенсионным Фондом ст.4 208 ФЗ , в части требования данной нормы закона о достаточности представления имеющихся в распоряжении у заявителя документов (трудовой книжки, справок работадателя), подтверждающих полученный до 18.03.2014г. трудовой стаж на территории Украины, когда ПФ РФ требует получения ответов ПФ Украины по периодам работы гражданина в Украинский период, что зачастую при "недружественном" поведении Украины (18.02.2021 публично отмечено пресс-секретарем Президента РФ Д.С.Песковым https://eadaily.com/ru/news/2021/02/18/peskov-ukraina-eto-nedruzhestvennoe-rossii-gosudarstvo ) доставляет дополнительные сложности и ухудшения в правах при назначении пенсии по старости.(дело Скорик Н.А.)
2) отказы Пенсионного Фонда РФ в назначении пенсии по старости жителям Крыма, которые на момент воссоединения Крыма с Россией уже являлись гражданами РФ. ПФ РФ отказывает назначать пенсию по старости и включать в расчет ИПК страховой стаж ,полученный в украинский период Крыма в воинских частях РФ в Крыму. Вопрос является одним из основным проекта, затрагивает интересы не менее 10 тыс. жителей Крыма и имеет высокую степень разрешения в КС РФ, поскольку схожая ситуация уже рассматривалась Конституционным Судом 15.01.2009г. по схожему предмету и основаниям , возникших у служащих воинских частей РФ дислоцированных в Республике Армения . Проблема в том, что на момент рассмотрения КС РФ в 2009г. дела касательно Армении, действовало иное законодательство о пенсионном обеспечении граждан РФ, в котором не было такого показателя при назначении пенсии Индивидуальный Пенсионный Коэффициент (ИПК), в отличии от Закона «О страховых пенсиях»,которым установлен минимально допустимый размер ИПК, который рассчитывается из сумм фактически уплаченных налогов в бюджет РФ с дохода гражданина. В период с 2002-2014г. налоги с доходов граждан РФ ,работавших в воинских частях РФ в Крыму, уплачивались по соглашению РФ и Украины в ПФ Украины. ПФ РФ отказывается назначать таким гражданам пенсию по старости, т.к. в расчет ИПК стаж 2002-2014г. не берется, и фактическое значение ИПК не достигает минимально возможного значения для назначения пенсии. (дело Никифоровой, Сапожников, https://leninskiy--sev.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=case&case_id=16060402&case_uid=37722606-c0dc-4458-a2a8-87201b98bb20&delo_id=1540005). На сегодняшний день уже созданы условия и подана жалоба в Конституционный Суд РФ по данной проблематике, и при положительном исходе не ранее 01.06.2021 г. возникает необходимость реализации данного решения по аналогичным многочисленным случаям.
Указанные проблемы, разрешаемые проектом в первую очередь касаются пенсионеров и людей с низким доходом.
Отметим, что вопрос пенсионного обеспечения граждан РФ нашел подтверждение своей актуальности и значимости при включении вопросов о дополнительных гарантиях в Конституцию России на референдуме 2020 года

География проекта

г.Севастопополь, Республика Крым

Целевые группы

1. Пенсионеры
2. Ветераны
3. Многодетные семьи
4. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей
5. Лица без определенного места жительства
6. Инвалиды
7. Жители Крыма и г.Севастополь с доходом на члена семьи не выше прожиточного минимума
8. Студенты юридических ВУЗов Крыма и г.Севастополя